第一條 為進(jìn)一步規范廣東省生態(tài)環(huán)境廳（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我廳”）建設項目環(huán)境影響評價(jià)區域限批工作程序，切實(shí)解決突出環(huán)境問(wèn)題，持續改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障群眾生態(tài)環(huán)境權益，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《規劃環(huán)境影響評價(jià)條例》《建設項目環(huán)境影響評價(jià)區域限批管理辦法（試行）》等法律法規和文件規定，結合工作實(shí)際，制定本規定。
第二條 本規定適用于我廳實(shí)施的建設項目環(huán)境影響評價(jià)區域限批工作。
第三條 有《建設項目環(huán)境影響評價(jià)區域限批管理辦法（試行）》第三條規定的下列情形之一的地區，我廳暫停審批有關(guān)建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件：
（一）對在規定期限內未完成國家確定的水環(huán)境質(zhì)量改善目標、大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標、土壤環(huán)境質(zhì)量考核目標的地區，暫停審批新增排放重點(diǎn)污染物的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件。
（二）對未完成上一年度國家確定的重點(diǎn)水污染物、大氣污染物排放總量控制指標的地區，或者未完成國家確定的重點(diǎn)重金屬污染物排放量控制目標的地區，暫停審批新增排放重點(diǎn)污染物的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件。
（三）對生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務(wù)的地區，暫停審批對生態(tài)有較大影響的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件。
（四）對違反主體功能區定位、突破資源環(huán)境生態(tài)保護紅線(xiàn)、超過(guò)資源消耗和環(huán)境容量承載能力的地區，暫停審批對生態(tài)有較大影響的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件。
（五）對未依法開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)即組織實(shí)施開(kāi)發(fā)建設規劃的地區，暫停審批對生態(tài)有較大影響的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件。 （六）其他法律法規和國務(wù)院規定要求實(shí)施區域限批的情形。
第四條 生態(tài)環(huán)境監察一處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監察一處”）歸口管理和組織實(shí)施我廳區域限批工作，負責匯總限批建議，辦理報審手續，起草限批決定文書(shū)，組織實(shí)施區域限批決定，監督地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)落實(shí)區域限批管理要求。負責污染防治、總量控制、生態(tài)環(huán)境保護、應急管理、生態(tài)環(huán)境執法、生態(tài)環(huán)境保護監察工作的相關(guān)處室或者派出機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“相關(guān)處室”）負責認定限批情形，提出限批、解除限批或者延長(cháng)限批建議，以及限批期間的整改督查和現場(chǎng)核查。環(huán)境影響評價(jià)與排放管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)評處”）負責指導地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)落實(shí)區域限批管理要求。
第五條 相關(guān)處室通過(guò)日常管理、派駐監察、監督檢查、專(zhuān)項檢查、突發(fā)環(huán)境事件調查處理及舉報等途徑，發(fā)現存在本規定第三條規定的限批情形的，應當進(jìn)行調查取證，認定相關(guān)事實(shí)，并提出限批區域、限批內容、限批期限（視具體情況確定三個(gè)月至十二個(gè)月）、整改要求等建議。限批建議及限批情形認定報告應當及時(shí)轉送監察一處，并附相關(guān)佐證材料。
第六條 監察一處收到限批建議及相關(guān)材料后，可以組織提出限批建議的處室、法規與標準處、環(huán)評處、相關(guān)區域生態(tài)環(huán)境監察專(zhuān)員辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)員辦”）進(jìn)行會(huì )商，并匯總形成限批意見(jiàn)，經(jīng)征求有關(guān)處室和專(zhuān)員辦意見(jiàn)后，提交廳務(wù)會(huì )議審議。
第七條 限批意見(jiàn)經(jīng)廳務(wù)會(huì )議審議通過(guò)后，由監察一處起草限批決定文書(shū)，經(jīng)相關(guān)處室、環(huán)評處會(huì )簽，報廳主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導審簽后下達被限批地區，并抄送生態(tài)環(huán)境部、省人民政府以及被限批地區的上一級地方人民政府和相關(guān)生態(tài)環(huán)境部門(mén)。限批決定應當包括限批區域、限批情形、限批內容、限批期限、整改要求、監督檢查要求等內容。
第八條 環(huán)評處自區域限批決定下達之日起即暫停審批被限批地區的相關(guān)建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件。地級以上市生態(tài)環(huán)境局及其派出機構按要求同步暫停審批被限批地區相關(guān)建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件。
第九條 提出區域限批建議的相關(guān)處室會(huì )同監察一處、有關(guān)專(zhuān)員辦負責限批期間對被限批地區的整改落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查，并督促被限批地區的地方人民政府按照區域限批決定的要求制定整改方案并報送我廳。環(huán)評處負責對地級以上市生態(tài)環(huán)境局及其派出機構環(huán)評審批中執行區域限批情況進(jìn)行監督檢查。我廳應當將區域限批問(wèn)題整改情況納入省生態(tài)環(huán)境保護督察重點(diǎn)和廣東省生態(tài)環(huán)境保護責任考核內容。有關(guān)專(zhuān)員辦應當將區域限批問(wèn)題整改情況納入派駐監察內容。
第十條 被限批地區的地方人民政府應當按要求全面落實(shí)整改要求，并向我廳報送整改結果報告；整改任務(wù)完成后，應當按要求向我廳報送解除限批申請并提交證明材料。因本規定第三條第一、三、四項情形被限批的地區，地方人民政府應當按要求在完成整改后，組織對被限批地區的區域環(huán)境質(zhì)量改善情況進(jìn)行評估，形成書(shū)面報告，并納入前款規定的整改結果報告一并報送我廳。
第十一條 收到解除限批申請材料或者限批期限屆滿(mǎn)后一個(gè)月內，提出限批建議的相關(guān)處室應當會(huì )同監察一處、有關(guān)專(zhuān)員辦等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)核查，提出現場(chǎng)核查報告。對全面落實(shí)整改要求的地區，相關(guān)處室應當提出解除限批建議；對未落實(shí)整改要求的地區，相關(guān)處室應當提出延長(cháng)限批建議。解除限批建議、延長(cháng)限批建議和現場(chǎng)核查報告應當及時(shí)轉送監察一處。
第十二條 監察一處收到相關(guān)處室轉送的解除限批建議后，匯總形成解除限批意見(jiàn)，并征求有關(guān)處室和專(zhuān)員辦意見(jiàn)后，提交廳務(wù)會(huì )議審議。解除限批意見(jiàn)經(jīng)廳務(wù)會(huì )議審議通過(guò)后，由監察一處起草解除限批決定文書(shū)，經(jīng)相關(guān)處室和環(huán)評處會(huì )簽，報廳主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導審簽后下達被限批地區，并抄送生態(tài)環(huán)境部、省人民政府以及被限批地區的上一級地方人民政府和相關(guān)生態(tài)環(huán)境部門(mén)。解除限批決定應當包括整改落實(shí)情況、現場(chǎng)核查結果、解除限批意見(jiàn)和后續監管要求等內容。
第十三條 監察一處收到相關(guān)處室轉送的延長(cháng)限批建議后，匯總形成延長(cháng)限批意見(jiàn)，并征求有關(guān)處室和專(zhuān)員辦意見(jiàn)后，提交廳務(wù)會(huì )議審議。延長(cháng)限批意見(jiàn)經(jīng)廳務(wù)會(huì )議審議通過(guò)后，由監察一處起草延長(cháng)限批決定文書(shū)，經(jīng)相關(guān)處室和環(huán)評處會(huì )簽，報廳主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導審簽后下達被限批地區，并抄送生態(tài)環(huán)境部、省人民政府以及被限批地區的上一級地方人民政府和相關(guān)生態(tài)環(huán)境部門(mén)。延長(cháng)限批決定應當包括整改存在問(wèn)題、現場(chǎng)核查結果、延長(cháng)限批內容、延長(cháng)限批期限（最長(cháng)不超過(guò)六個(gè)月）和整改要求等內容。
第十四條 我廳作出的限批、解除限批、延長(cháng)限批等決定應當在作出之日起 10 個(gè)工作日內通過(guò)我廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒體平臺向社會(huì )公開(kāi)。
第十五條 對地級以上市生態(tài)環(huán)境局及其派出機構未執行區域限批要求，違規作出的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批決定，我廳應當責令其撤銷(xiāo)審批決定。拒不撤銷(xiāo)的，我廳可以直接撤銷(xiāo)，并對作出該審批決定的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，按照干部管理權限移交紀檢監察機關(guān)和組織（人事）部門(mén)，由紀檢監察機關(guān)和組織（人事）部門(mén)依法依規追究相關(guān)責任。前款規定的具體工作事宜由監察一處會(huì )同相關(guān)處室、環(huán)評處負責實(shí)施。
第十六條 實(shí)施區域限批期間，被限批地區的建設項目未依法經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)審查環(huán)境影響評價(jià)文件或者審查后未經(jīng)批準就擅自開(kāi)工建設的，由項目所在地生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處。
第十七條 對干預限批決定實(shí)施、包庇縱容生態(tài)環(huán)境違法行為、履職不力、監管不嚴的地方人民政府、有關(guān)部門(mén)的相關(guān)責任人，我廳按照干部管理權限將相關(guān)材料移交紀檢監察機關(guān)和組織（人事）部門(mén)，由紀檢監察機關(guān)和組織（人事）部門(mén)依法依規追究相關(guān)責任。前款規定的具體工作事宜由監察一處會(huì )同相關(guān)處室、環(huán)評處負責實(shí)施。
第十八條本規定自印發(fā)之日起施行。

來(lái)源：廣東省生態(tài)環(huán)境廳